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以人才新政撬动发展新局3druah3o [复制链接]

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以“人才新*”撬动“发展新局”


日前,湖南省委九届五次全会表决通过了14名从县(市、区)委书记中提拔到省直机关任职的拟任人选,11名从省直机关、省属企业和高校交流到市、县任职的拟任人选,其中5名厅级干部(含两名正厅)将任县委书记。(据11月18日《湖南》)湖南省此次选拔干部,可圈可点之处很多,其中,对县(市、区)领导班子、特别是县委书记的重点关注,尤其具有创新意义。其实,广东省早就尝试提拔厅级县委书记,并规定优秀县委书记任职满五年可晋升副厅级。不过,湖南省的这一做法,不是单纯对优秀县委书记给予职级上的优待,更多体现的是一种选人用人观念上的突破和机制上的创新。一方面“送下去”,着眼于充实基层特别是县级班子。一般来说,机关干部特别是厅级干部本身具有较广阔的视野和较强的领导能力,而高校干部理论功底扎实,企业干部经营管理能力强,他们各有优势,派他们去市、县任职,尤其是由正厅级干部担任县委书记,是对基层领导班子力量的充实和结构的调整。另一方面“选上来”,着眼于把优秀的基层干部,特别是县(市、区)委书记选拔到省直机关来,有利于把基层清新风气和丰富经验带上来,促进机关工作和科学、民主决策。一送一选之间,干部人才流通的管道更畅通了,因才适任、重视基层的导向也更加明朗了,必将能激发更多的基层干部奋发图强,干事创业,使更多的机关干部心系基层,眼光向下。“中国的问题是县委书记!”对于当代中国来说,激活基层干部队伍的活力,促进基层发展,关系全局、影响深远。基层是执*为民的第一线,是发展的前沿阵地,是最直接面对各种发展矛盾和民生矛盾的场所,基层干部是大*方针的执行者、落实者。而在基层工作中,县委领导班子又处于枢纽地位,是机关和基层之间的连接点,是前线指挥部。县委和县委书记没有战斗力,整个基层发展就难以打开局面。勿庸讳言,当前的“县委书记现象”值得重视。焦裕禄、陈新庄这些优秀干部,是县委书记的代表,他们的心里装着全县的干部群众,唯独没有自己。然而,他们积劳成疾、历经艰辛,也充分说明这个岗位的责任之重、任务之艰,上有*绩考核压力,下有民生千头万绪,处在二十一世纪初期中国经济社会转型期的县委书记们,确实是处于“压力锅”、“地雷阵”之中,不付出全部心血就无法做好工作,付出一生精力也还有做不完的工作。如何调动县委书记的工作积极性,如何体现对县委书记的重视和关切,不仅是干部人事工作的重要命题,也是治国理*的重大课题。湖南省这一“人才新*”,不仅促进了干部流动,而且坚持“不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏”,公道选人、选公道人,使县委书记们看到希望、有奔头,只要认真做事、业绩突出,就能获得更大发展平台,得到承认。在面临更大发展空间的情况下,一些县委书记也必定更加能够增强事业心。因此,此举有利于激发基层、特别是县委领导班子的活力,是强基固本的重要举措。“郡县治,天下安。”从根本上来讲,贯彻落实*的十七届三中全会精神,扎实做好农村改革发展各项工作,开创“三农”工作新局面,关键在各级领导班子和领导干部,其中县委和县委书记担负着重大责任。因此,选拔优秀县(市、区)委书记,配强市、县领导班子,其意义不只是在于深化了干部人事制度改革,更体现了对新形势下执*规律、发展规律的深刻把握。通过深化干部人事制度改革,扩大用人民主,公平公正选人,有利于从根本上促进县域经济社会发展,破除这一自两千多年前中国建立郡县制度以来就凸显的治国理*难题。

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